人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是发展全过程人民民主、保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式■★◆★◆★。人民代表大会制度的基本内涵包括：一是我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家◆★■◆，国家一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。二是国家机构实行民主集中制的原则◆◆◆★★。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生■★，对人民负责★■◆★、受人民监督；国家行政机关■★◆★★、监察机关◆★■★★、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生■■★◆◆，对人大负责、受人大监督。三是中央和地方的国家机构职权的划分★★★，遵循在中央的统一领导下、充分发挥地方的主动性积极性的原则。四是坚持各民族一律平等◆◆★★★，各少数民族聚居的地方实行区域自治，维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。五是实行依法治国◆★■★★■，健全社会主义法治★◆★◆，建设社会主义法治国家■◆★★。六是坚持中国领导★■◆★■，坚持以马克思列宁主义、思想★◆◆★◆■、理论、★■★★“三个代表”重要思想、科学发展观、习新时代中国特色社会主义思想为理论指导，沿着中国特色社会主义道路，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

　　人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是坚持党的领导■■★、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征◆◆◆，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践★◆■。习强调：“人民代表大会制度★★，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导■■◆★、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率■★◆◆。★■■”因此，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，充分发挥其在国家政治生活中管根本、管全局★★■、管长远的作用★◆★★，确保党的领导坚强有力■★★■，人民当家作主真实充分，依法治国深入推进◆■■◆。

　　人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，不是凭空设想出来的，也不是从外国照搬过来的，而是我们党坚持“两个结合”◆◆，领导中国人民经过长期奋斗和不断探索得来的，具有丰富的科学内涵、核心要义和内在逻辑。

　　众智谋事必明■★■◆◆★，众力举事必成。在二十届三中全会精神的指引下■◆■◆■★，通过进一步全面深化改革、推进中国式现代化历史进程■■■◆◆◆，我国的人民代表大会制度必将更加成熟★■★◆、更加完善、更加定型★◆★■★■，为党和国家兴旺发达◆■◆■■■、长治久安提供根本政治制度保障。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。“我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度■★◆◆★◆，加强和改进新时代人大工作。”

　　人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度◆◆■■。制度稳则国家稳，制度强则国家强■★★■◆。新形势下■■◆◆★，我们要继续毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度6163银河手机版。坚持发展全过程人民民主，把根本制度的政治优势更好地转化为国家治理效能◆★★。锚定进一步全面深化改革的总目标，到二〇三五年，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化■◆◆，基本实现社会主义现代化，为到21世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

　　人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体，在制度文明创新方面具有极大优势。人民代表大会制度在治国理政的效率方面，可以避免出现西方国家囿于多党竞争和“三权分立◆★◆■◆”的原则◆★◆◆、程序和各种具体制度导致的政权运行的麻烦6163银河手机版。比如★■■，有些国家政党轮替频繁，有些国家议会常常迫使内阁倒台、政府停摆或者弹劾总统，有些国家的行政首脑动辄对议会通过的法案行使否决权甚至解散议会等等■◆◆◆。历史和实践充分证明■◆■★，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，照搬西方政治体制的模式不符合中国国情。创建人民代表大会制度是中国人民对人类社会和制度文明发展的历史性伟大贡献◆■★★，充分体现了中国领导全体人民创造人类文明新形态的实践创新能力■★◆■★◆。

　　早在新民主主义革命时期，中国在革命根据地广泛建立“苏维埃政权■■◆★◆”并推行“人民代表会议”制度。1945年，提出要在中国建立一个各革命阶级联合专政的■◆■★“新民主主义共和国”的主张，■■◆“新民主主义政权组织◆■■◆■◆，应当采取民主集中制，由各级人民代表大会决定大政方针，选举政府”。他认为，只有这个制度才能既表现广泛的民主6163银河手机版，使各级人民代表大会有高度的权利；又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动★◆★。1948年4月30日◆■■■★，中央发布了《纪念“五一”劳动节口号》，决定邀请各派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会★◆◆，成立民主联合政府，得到社会各界与各派、爱国人士的积极响应。1949年9月21日，在新中国建立前夕，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京开幕，通过具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》★◆◆，宣告新中国实行人民代表大会制度，决定由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权。经过积极筹备，1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。会议通过的《中华人民共和国宪法》明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民◆■★★。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。■★”从此，人民代表大会制度在全国范围内正式建立起来。

　　一套体现全过程人民民主重要载体的制度形态，是确保人民当家作主的好制度。2024年9月14日■◆，习在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上明确指出：■■★★◆“实践证明■★■◆◆，人民代表大会制度是符合我国国情和实际★■◆◆★★、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度■◆◆★◆。◆★★■★■”

　　坚持和完善人民代表大会制度，相辅相成◆■◆◆■★。只有在进一步全面深化改革中更好地完善人民代表大会制度，才能更好地坚持这一根本制度◆■。通过全面深化改革实现人民代表大会制度的自我完善■★◆，必须坚持充分发挥人大代表作用、坚持按照■★★★“四个机关”要求加强各级人大建设◆◆★★■◆。同时■★★★，要善于运用系统观念把体现人大根本属性的政治机关■◆◆★■、国家权力机关、工作机关、代表机关整合成一个系统全面◆■■★■◆、逻辑严密、相互衔接、贯通始终的政治实体和有机整体■■。

　　新中国建立以来★★，我国人民代表大会制度不断得到巩固和发展◆■■，展现出蓬勃生机活力★◆，具有重大的政治优势。习指出★■■★★◆，党的十八大以来，我们党立足新的历史方位，深刻把握我国社会主要矛盾的新变化，积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，健全人大组织制度和工作制度，推动人大工作取得历史性成就。

　　中华人民共和国是工人阶级领导的◆★、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。与这种国体相适应的政权组织形式，是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这一根本制度支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生★■■★、对人民负责◆★、受人民监督◆■，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责★★、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度。

　　人民代表大会制度既坚持和体现了马克思主义国家观、人民观的基本原则，又传承和发展了中华优秀传统文化特别是中华优秀传统政治文化的精华，具有先进的政治理念、鲜明的中国特色和深厚的文化底蕴。其核心要义包括：1★★◆、光辉旗帜：人民民主是中国始终高扬的一面光辉旗帜；2、重大理念◆★■★◆■：我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程民主；3★★、制度优势：积极发展全过程人民民主、努力建设社会主义政治文明★◆◆，有利于更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势；4◆★◆◆■、文化根基：人民代表大会制度植根于中华优秀传统文化沃土；5、中国道路：坚持和完善人民代表大会制度★■★，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路。

　　进入新时代■■★■★，党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻把握社会主义民主政治发展规律，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新■★■■，逐步形成了坚持和完善人民代表大会制度富有时代特征和创新精神的重要论述◆★■★。

　　一个国家选择什么样的主义★★◆、走什么样的道路★★★★、实行什么样的制度，关键要看这个主义、这条道路与这套制度能否解决这个国家面临的历史性课题。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论和人民的选择。

　　在2014年举行的庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上◆■■，习指出：“人民代表大会制度是坚持党的领导■◆◆■◆★、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排”，并从坚持和完善人民代表大会制度的高度强调■★■◆“四个必须坚持”：必须毫不动摇坚持中国的领导、必须保证和发展人民当家作主、必须全面推进依法治国■◆、必须坚持民主集中制。在2021年召开的中央人大工作会议上，习把原先“保证和发展人民当家作主◆■★★■”的表述，拓展为“必须坚持用制度体系保障人民当家作主”，同时在“四个必须”基础上增加了“必须坚持中国特色社会主义政治发展道路”和“必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化”两条新规定★◆◆★■。在2024年庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上★★■◆，习又进一步补充了“必须坚持充分发挥人大代表作用◆◆■”和坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设的新内容。这一系列新理念新思想新论断，形成了新时代人民代表大会制度理论与实践创新的重大成果，为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。

　　党的二十届三中全会《决定》从进一步全面深化改革◆◆◆◆■◆、推进中国式现代化的战略高度◆★■◆★，对■★“加强人民当家作主制度建设”作出重大部署◆■。日前，习在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话，又进一步明确要求在新时代新的历史起点上坚持好★◆◆◆■★、完善好■◆★◆★、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障★◆★◆◆。习的这一重要讲话◆◆，对创造性贯彻落实党的二十届三中全会精神，加强我国根本政治制度建设具有重大指导意义★★◆。

　　创建人民代表大会制度是顺应中国历史发展客观规律，符合中国人民意愿的必然抉择，是中国对马克思主义国家学说的丰富和发展◆◆★◆■★。我国实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是中国领导人民长期奋斗的成果◆■★★◆，我们必须坚持和完善这个根本政治制度。

　　1840年以后的近代中国，封建专制制度腐朽不堪，在帝国主义入侵中国之后，逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难◆★■★◆、文明蒙尘■◆★◆★。为了拯救民族危亡、实现民族振兴◆◆■★★■，许多仁人志士奔走呐喊，抛头颅、洒热血，进行了可歌可泣的斗争◆■，从技术层面■■、制度层面、文化层面不断探索中国民主政治发展道路。曾经尝试过君主立宪制、议会制、多党制◆◆、总统制等各种制度模式◆■◆，但先后都以失败而告终■◆★■◆。中国人民从长期的探索和奋斗中深刻认识到■◆，要实现民族独立◆★★、人民解放和国家富强、人民幸福，就必须彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度■■◆■，建立全新的人民民主的政治制度★★■★■◆，真正由人民当家作主。

　　2019年11月2日，习考察上海市长宁区虹桥街道。在古北社区全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点，习与正在这里参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流时指出★■◆★◆★：■◆“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路★★◆◆◆■，人民民主是一种全过程的民主◆■★★■■，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的◆■◆★◆。”党的二十届三中全会强调◆★★★■，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。我们必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度■★、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。